Boletines 0693 / 30 de octubre de 2006
A espaldas de las organizaciones, Semarnat busca excluir del RETC el reporte de gases invernadero 

José Luis Luege Tamargo, secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, así como José Ramón Ardavín, Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental, a espaldas de las organizaciones ambientales que forman parte del Comité Consultivo del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC), están trabajando para lograr la exclusión de gases de efecto invernadero del listado de sustancias, por considerar que las emisiones de estos contaminantes, no son tóxicas, denunciaron el Centro Mexicano de Derecho Ambiental, Colectivo Ecologista Jalisco, Greenpeace, Periodismo para Elevar la Conciencia Ecológica, Presencia Ciudadana, Proyecto Fronterizo de Educación Ambiental y la Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas en México.

Las organizaciones consideran reprobable que la Semarnat considere a las sustancias bióxido de carbono , bióxido de nitrógeno , hexafluoruro de azufre , hidrobromofluorocarbonos (HBFC) , hidrofluorocarbonos , metano , óxido nitroso y perfluorocarbonos como inofensivas cuando la mayoría son agotadoras de la capa de ozono y tienen efectos negativos a largo plazo a la salud y al medio ambiente. 

El 28 de septiembre del 2006 la Semarnat, a través de Ardavín y Alberto Esteban Marina, Director General Adjunto de Política y Regulación Ambiental, presentaron para modificar el listado de sustancias y eliminar el reporte de gases de efecto invernadero ante la Coordinación General de Mejora Regulatoria (COFEMER), una solicitud de exención de la Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR) por no costos (cambios que administrativamente no crean ni modifican, obligaciones, prestaciones y trámites, así como tampoco afectan derechos) para el anteproyecto del acuerdo del listado de las sustancias sujetas a reporte de competencia federal para el RETC . El análisis de esta exención solicitada por Semarnat, está fundada en argumentos económicos y no ambientales ya que afecta a los ciudadanos en su derecho a contar con información ambiental muy relevante, y que se identifiquen las fuentes de emisiones de esos gases para su futura reducción y posible eliminación. Las organizaciones ambientales firmantes, se manifiestan en contra de que la Semarnat no aplique criterios ambientales y de salud, sino sólo aspectos de tipo económico y administrativos. 

Dicha solicitud para proceder con la reducción del listado de 104 sustancias a 96, fue resuelta favorablemente por la COFEMER de manera expedita y asombrable, al siguiente día que ésta fue presentada.

Entre los argumentos que señaló Semarnat en la solicitud a COFEMER está la homologación de los listados de sustancias con sus principales socios comerciales. Semarnat debe saber que Canadá incluyó estos gases en su inventario de emisiones (National Pollutant Release Inventory) en el año 2002 y Estados Unidos los reporta en otro inventario de contaminantes atmosféricos, pero los integra para su análisis en el Toxics Release Inventory. Pero, si ese es el criterio de Semarnat para lograr la “homologación”, México debiera incluir las sustancias que tienen estos otros inventarios: los sistemas de registros de emisiones en Estados Unidos y Canadá contemplan alrededor de 600 sustancias. México tiene hasta el momento 104 sustancias y sin gases de efecto invernadero, tendría 96. 

Otro argumento gubernamental, arriba señalado, es que estos gases no son tóxicos. El RETC no es sólo un registro de sustancias tóxicas, sino de contaminantes y algunos de ellos denominados de efecto invernadero y criterio, precisamente por la importancia que tiene el estudio de los mismos en el impacto a la salud y al ambiente.

“Reportar gases de efecto invernadero es de vital importancia para identificar y reducir emisiones ya que estos gases son precursores del cambio climático. Es necesario que en México sepamos quién genera estos gases y en qué cantidad, y no es cierto como señala la Semarnat, que otros países no los reportan. La Comisión para la Cooperación Ambiental está trabajando en un inventario de emisiones atmosféricas para América del Norte y señala que México, Canadá y Estados Unidos contribuyen, en conjunto, con más de 25% de las emisiones anuales de dióxido de carbono del planeta”, señaló, Marisa Jacott, coordinadora de la campaña de tóxicos de Greenpeace México.

Si bien por primera vez tenemos un reporte inicial del RETC, aunque con información todavía preliminar, se considera por parte de las organizaciones ambientales como un triunfo haber logrado un inventario público, desagregado por fuente y por sustancia y, no permitirán que ni la Semarnat ni la industria destruyan este esfuerzo. Esta acción es una franca violación a la legislación en la materia –Art.18 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes , al artículo cuarto constitucional y los derechos que tenemos los ciudadanos a la información ambiental.

“Las organizaciones firmantes, exigimos a la Semarnat que dé marcha atrás en los procedimientos realizados para lograr la exclusión de los gases de efecto invernadero del reporte del RETC y denunciamos que esta acción de la secretaría se da justo cuando hemos sido convocados para trabajar una Norma Oficial Mexicana para el listado de sustancias; así, la Semarnat mientras busca los mecanismos para sacar 8 sustancias muy importantes, trata de distraernos en la supuesta discusión de la norma de sustancias”, declaró Martha Delgado de Presencia Ciudadana. 

“Las preguntas que deben contestar a la ciudadanía, el Secretario de Medio Ambiente y el Subsecretario son ¿qué pretenden con esta exclusión de contaminantes? ¿A quién están beneficiando con ello? Tal vez una respuesta se pueda encontrar en la manera como están conformadas las emisiones de gases de efecto invernadero por sector en México: generación de energía, con un 25% (en la que se incluye la actividad del hierro y acero, sectores químico, cementero y otras industrias); transporte con 18%; cambio de uso de suelo y silvicultura (como dato preliminar) con 12%; desechos con 11%; procesos industriales con 8%; manufactura e industria de la construcción con 8%; agricultura con 7%; emisiones fugitivas del 6% (entre las que están extracción, refinación y producción de petróleo y gas); y otros consumos con el 5%. ”, señaló Gustavo Alanis, del Centro Mexicano de Derecho Ambiental.

Para mayor información llamar a Gustavo Alanis, Centro Mexicano de Derecho Ambiental, (55) 52 5 286 3323, galanis@cemda.org.mx; Maite Cortes, Colectivo Ecologista Jalisco, (33) 33423270, maite@cej.org.mx; Marisa Jacott, Greenpeace, (55) 55308967, marisa.jacott@mx.greenpeace.org; Miguel Ángel Torres, Periodismo para Elevar la Conciencia Ecológica, en Aguascalientes (449) 974 57 61, balam56@yahoo.com; Martha Delgado, Presencia Ciudadana, (55) 5574-0217, presenci@prodigy.net.mx; Laura Silvan, Proyecto Fronterizo de Educación Ambiental, silvan@proyectofronterizo.org.mx; Fernando Bejarano, Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas en México, (595)- 95 4 77 44, rapam@prodigy.net.mx.