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Una simulación y contra la ley la evaluación de la Autopista Lerma-Tres Marías
Por Raul Estrada
La aprobación para construir la Autopista Lerma- Tres Marías (AL3M), otorgada
el 28 de julio pasado, violó la ley desde un inicio, el proceso de evaluación de
impacto ambiental fue una simulación y fue excluyente ya que no tomó en cuenta
las opiniones de quienes se oponen a su construcción. Además de que las medidas
de mitigación establecidas son completamente insuficientes, a pesar de lo que
afirma la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat).
“Aun cuando Fernando Carbonell, coordinador general de Comunicación Social de
Semarnat, quiera desconocer la importancia estratégica del Gran Bosque de Agua (GBA),
la cual fue reconocida por el presidente Felipe Calderón, es evidente que la
construcción de esta autopista pone en riesgo esta región que abastece de agua a
la zona centro del país.
Resulta incomprensible que la Semarnat apruebe la construcción de una autopista
que atraviesa dos Áreas Naturales Protegidas de carácter federal que fueron
creadas con el propósito de conservar los ecosistemas que ahí se encuentran”,
explicó Héctor Magallón, coordinador de la campaña de bosques de Greenpeace.
Al jactarse de que las medidas de mitigación impuestas a este proyecto son de
las más estrictas establecidas hasta hoy en México, la Semarnat reconoce
tácitamente el grave daño que generará esa vía sobre la región. No obstante, en
el resolutivo no se contemplan acciones reales para impedir el crecimiento
urbano que se desatará por su construcción.
Lo único que argumenta la Secretaría es que al estar confinada la autopista se
evitará la urbanización. Sin embargo, existen claras evidencias de que en
autopistas confinadas, como la México - Toluca y la México - Cuernavaca, sí hay
crecimiento urbano y así lo confirman los estudios científicos de instituciones
tan respetables como la UNAM y la UAM- Xochimilco.
Otra medida de mitigación con la que justifican la aprobación del proyecto se
refiere a los pasos diseñados para que la fauna cruce de un lado a otro de la
autopista, pero no existen estudios científicos que garanticen que estos pasos
sean adecuados para la fauna específica de esta región y, por lo tanto, no hay
garantía de que las especies que viven en el Gran Bosque de Agua los usarán.
“Juan Elvira se ha negado constantemente a escuchar los argumentos científicos y
legales por los que nos oponemos a la construcción de esta autopista. Desde el
23 de marzo pasado, los académicos, comunidades y organizaciones ambientalistas
solicitamos formalmente al Secretario una reunión para exponerle nuestros
motivos, pero nunca accedió.
El propio Fernando Carbonell buscó una reunión con nosotros pero cuando le
solicitamos que nos diera una fecha para ver al Secretario, no hubo más
contactos de su parte. Sólo hasta el 17 de julio pasado, cuando la autorización
por parte de la Semarnat ya era inminente, el Secretario `invitó´ exclusivamente
a Cemda y a Greenpeace a platicar, cuando ambas organizaciones formamos parte de
un movimiento diverso, integrado por comuneros, investigadores y organizaciones.
Ante este condicionamiento, por supuesto, declinamos su oferta”, continuó
Magallón.
De hecho, el pasado 22 de julio, Juan Elvira fue invitado a conocer el estudio
Zonificación para la Conservación de los Bosques del Sur de la Cuenca de México,
norte de la Cuenca del Balsas y sur oriente de la Cuenca del Lerma (Gran Bosque
de Agua), elaborado por académicos de la UAM- Xochimilco, donde se demuestra que
la zona por donde atravesará la autopista es considerada de Alto valor
hidrológico. Los resultados de este estudio muestran claramente que el
crecimiento urbano dentro del GBA no ha sido controlado por lo que es la mayor
amenaza para estos bosques, y que las carreteras han sido el eje de la
urbanización. Sin embargo, el Secretario decidió no asistir.
El 28 de mayo pasado, más de 120 organizaciones ambientalistas de México y de
otros países, así como 60 académicos e investigadores mexicanos, le enviaron una
carta al Secretario solicitando que cancelara este proyecto. En su respuesta, la
cual llegó casi dos meses después y en la que evita el fondo del asunto, queda
demostrada su actitud cerrada al diálogo ya que respondió que la Ley General de
Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) sólo faculta a la
Semarnat a “autorizar, negar o autorizar de manera condicionada” la realización
de una obra, por lo que “se encuentra legalmente imposibilitada” para “cancelar”
el proyecto.
De acuerdo con el estudio de la UAM, aproximadamente el 90 por ciento de la
superficie del GBA se encuentra protegido por alguna clase de decreto legal. Así
mismo, la Comisión Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad (Conabio)
lo considera una Región Terrestre Prioritaria para la Conservación. A pesar de
esto y de lo contundente de los argumentos científicos, la Semarnat decidió
autorizar la construcción de esta autopista.
“Si Juan Elvira y Fernando Carbonell desconocen la importancia del Gran Bosque
de Agua y no pueden cumplir con su función de protegerlo, no deberían ocupar
cargos dentro de esa secretaría. A pesar de que lo niegue la Semarnat, está
demostrado y abalado por científicos que el GBA abastece de agua a la región
centro del país y alberga el dos por ciento de las especies de flora y fauna del
planeta, entre otros beneficios. Esto supera con mucho el argumento de que
gracias a esta carretera dejarán de circular cinco mil vehículos por la Ciudad
de México. Además para conseguir esto existen opciones como la Autopista Siglo
XXI que tendría un menor impacto ambiental y serviría igual para comunicar el
Estado de México y Morelos”, explicó Magallón.
Greenpeace insistió en que utilizará todas las vías legales a su alcance para
impedir la construcción de este proyecto carretero que pone en riesgo la zona
forestal más importante en el centro del país.
Irregularidades en el proceso de evaluación de la Autopista Lerma Tres Marías14
de diciembre de 2007.- El proyecto fue presentado por medio de dos
Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIA), una para el Estado de México y otra
para el de Morelos, cuando se trata de una sola carretera y la ley obliga a que
todos los proyectos se analicen de manera integral.
Lo que llevó a dos procesos de evaluación distintos. Muestra de esto es que el
pasado 21 de febrero se llevó a cabo la reunión pública de información
únicamente para la porción mexiquense de la autopista. Se emitieron dos
resolutivos diferentes para cada una de las MIA.20 de febrero de 2008.-
Greenpeace denuncia que el secretario de medio ambiente, Juan Elvira, se
manifestó a favor de la construcción de la autopista, a pesar de la Dirección
General de Impacto y Riesgo Ambiental estaba en la etapa de evaluación del
proyecto. No obstante, el secretario afirmó que era viable hacer esa autopista.
Esto muestra claramente que la decisión de aprobar la construcción de esta
carretera ya estaba tomada y que la evaluación de impacto ambiental fue sólo una
simulación.21 de febrero de 2008.- Durante la Reunión Pública de Información
sobre el proyecto “Autopista Lerma- Tres Marías”, realizada en Toluca, Estado de
México y es organizada por la Semarnat, se intentó excluir a las comunidades,
académicos y organizaciones preocupadas por los impactos ambientales y sociales
del proyecto, la convocatoria para dicha reunión no fue publicada en la Gaceta
Ecológica, al menos cinco días antes de que tuviera lugar, como establece la
ley. Para la porción morelense nunca se realizó una reunión similar ni se
sometió a proceso de consulta pública.Estas irregularidades constituyen
violaciones a la LGEEPA y su Reglamento en Materia de Impacto Ambiental.
Más información con Raúl Estrada en los tels. 044-55-2746-3236 y 5687 9595
ext. 120, email: raul.estrada@mx.greenpeace.org o en la página
www.greenpeace.org.mx
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Cortesía de Raul Estrada
Publicado Tuesday 5 de August de 2008
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