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La Reunión Pública de Información sobre el proyecto “Autopista Lerma- Tres
Marías”, que se realiza hoy en Toluca, Estado de México y que es organizada por
la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) es ilegal ya que
viola diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente (LGEEPA) y su Reglamento en Materia de Impacto Ambiental,
denunciaron comuneros de Xalatlaco y Texcaliacac, Estado de México, Hutzilac,
Morelos, así como académicos, Guardianes de los Árboles, el Centro Mexicano de
Derecho Ambiental y Greenpeace.
Con esta reunión, la Unidad Coordinadora de Participación Social y Transparencia
(UCPST) de la Semarnat violó el artículo 43 del reglamento de la LGEEPA en
materia de Impacto Ambiental que establece que “la secretaría podrá organizar
una reunión pública de información” y que “... la convocatoria se publicará, por
una sola vez, en la Gaceta Ecológica...” (artículo 43, fracc I). Sin embargo,
este requisito no se cumplió.
De este modo se pretende excluír de la reunión a los representantes de las
comunidades, académicos y organizaciones de la sociedad civil que han
manifestado su oposición al proyecto y que ya demostraron con argumentos
técnicos la inviabilidad de construir esta autopista. Ni si quiera los
representantes de la comunidad de Texcaliacac, que solicitaron formalmente a la
Semarnat que llevara a cabo esta reunión desde diciembre pasado, fueron
notificados.
Otra violación a la LGEEPA es que la reunión sólo contemplará una parte del
proyecto, es decir, el que involucra al estado de México: “Tramo Límite Lerma -
Límite del estado y Ramal a Tenango, en el estado de México”, cuando el proyecto
en discusión se conoce como: “Autopista Lerma - Tres Marías y Ramal Tenango en
los estados de México y Morelos”. De este modo sólo se favorece al promovente,
Sistema de Autopistas, Aeropuertos, Servicios Conexos y Auxiliares del Estado de
México, y se da la apariencia de que la Semarnat cumplió con lo que establece la
Ley y que se consultó con la sociedad.
Esta contradicción es consecuencia de la manera como se presentó este proyecto,
el pasado 14 de diciembre. Los gobiernos de Morelos y del Estado de México
decidieron presentar Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIA) separadas, a
pesar de que la LGEEPA y su Reglamento en Materia de Impacto Ambiental obliga a
los promoventes a presentar proyectos integrales, considerando el conjunto de
elementos que los conforman. Por esto, comuneros de Morelos y Estado de México,
académicos y organizaciones ambientalistas, reiteraron su exigencia a la
Semarnat para que dé por concluidos los dos procesos de Evaluación de Impacto
Ambiental de la “Autopista Lerma- Tres Marías y Ramal Tenango”, y rechazaron la
construcción de esta carretera.
De construirse como está planeada, la “Autopista Lerma- Tres Marías”
provocará daños ambientales y sociales entre los que destacan:
· La autopista atravesaría dos Áreas Naturales Protegidas Federales:
Ciénegas de Lerma y el Corredor Biológico Chichinautzin, a través de sus áreas
núcleo o a escasos metros de éstas (44 metros, según reportan los promoventes).
Esto no sólo representa un grave impacto para los ecosistemas que se pretende
conservar sino que, además, viola lo establecido por la LGEEPA y su reglamento
en materia de áreas naturales protegidas (artículo 49).
· La autopista promovería el crecimiento urbano sobre el Gran Bosque de Agua,
tal como ha ocurrido con las autopistas México-Cuernavaca y México-Toluca y las
carreteras Picacho-Ajusco, Camino a los Dinamos, Ajusco-San Miguel Xicalco,
Ajusco- Xalatlaco, Topilejo-Milpa Alta, México-Oaxtepec, México-Cuernavaca,
México-Santiago Tianguistengo y México-Toluca, entre otras.
· La construcción de la autopista y el subsecuente crecimiento urbano afectarán
el hábitat de especies exclusivas de esta zona y en peligro de extinción como el
conejo zacatuche, el gorrión serrano y el ajolote, entre otras.
· Este crecimiento urbano afectaría la hidrología de la zona, disminuyendo la
capacidad de captación de agua del Gran Bosque de Agua, con lo que se agudizaría
aún más la situación de acuíferos del Valle de Toluca, de Ixtlahuaca-Atlacomulco
y de la Ciudad de México, entre otros, los cuales ya se encuentran
sobreexplotados. Cabe destacar que el Gran Bosque de Agua, alberga dos por
ciento de la biodiversidad mundial y abastece de agua a 35 millones de personas
que viven en el estado de México, Morelos y Distrito Federal.
· La construcción de la autopista facilitaría el acceso de las bandas de
talamontes a los bosques de pino, encino y oyamel que actualmente son de difícil
acceso y hará más fácil la extracción de madera de esta zona hacia los mercados
cercanos, tal como ocurre en el Parque Nacional Lagunas de Zempoala.
En las MIA presentadas, los promoventes no mencionan ni toman en cuenta estos
impactos o los mencionan de manera muy superficial. Por si esto fuera poco, la
mayoría de las medidas de mitigación planteadas en las MIA, se condicionan a la
elaboración de al menos 14 estudios después de la construcción de la autopista,
de los cuales no se menciona más que el título y algunos ejes generales de la
información que deben contener.
Algunos de estos estudios son: Diseño y construcción de pasos para fauna
silvestre de la Autopista Lerma- Tres Marías; Plan integral de compensación y
restauración del hábitat del conejo teporingo y del gorrión serrano, para su
propagación y conservación; Estudio para la ubicación y diseño de pasos para
fauna en los zacatonales por donde cruza la Autopista; Estudio para la
restauración del hábitat del conejo teporingo y del gorrión serrano; Programa de
rescate de vegetación y reforestación de sitios afectados por las obras de
construcción. Sin embargo, la información obtenida por los estudios debería
formar parte de la MIA y no, como se propone, elaborase de manera posterior a la
construcción de la autopista.
Por lo anterior, comuneros de Xalatlaco y Texcaliacac, Estado de México,
Hutzilac, Morelos, así como académicos, Guardianes de los Árboles, Centro
mexicano de Derecho Ambiental y Greenpeace, manifestaron su oposición a la
“Autopista Lerma- Tres Marías”, y reiteraron su demanda de que la Semarnat
niegue la autorización a este proyecto y dé por terminado, de manera inmediata,
el proceso de Evaluación Ambiental.
Más información con Raúl Estrada en los tels. 04455-2746-3236 /
04455-33-96-46-54 y 5687 9595 ext. 120, email: raul.estrada@mx.greenpeace.org o
en la página www.greenpeace.org.mx
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